Два года назад в Украине начали вводить биометрические документы. А с 1 января 2015 года для выезда за границу украинцам будут выдавать только биометрические паспорта. Подробнее об этом рассказал руководитель пресс-службы Миграционной службы Украины Сергей Гунько.
Сергей Александрович, что это, собственно, такое — биометрический документ, в чем его особенность?
— Такой документ не только удостоверяет лицо, но и имеет специальный электронный носитель информации, на котором записаны биометрические данные владельца для его идентификации. Считается, что в настоящее время такие документы наиболее защищены от подделок. Собственно, в этом и состоит главная идея введения, в частности, загранпаспорта.
Биометрические паспорта становятся все более распространенными в мире. По информации Всемирной организации гражданской авиации (ICAO), более 90 стран (из 193 государств — членов ООН) уже выдают такие документы, и еще более 20 государств готовы к их введению в ближайшее время. На таких документах хранится оцифрованное изображение лица владельца, а во многих случаях — одновременно и отпечатки пальцев.Все больше стран (США, Великобритания, Сингапур, Португалия, Новая Зеландия, Япония, Индонезия и Германия) при въезде на их территорию начинают использовать для владельцев электронных паспортов автоматизированные контрольно-пропускные системы. Такие «электронные ворота» в автоматическом режиме сверяют биометрические данные владельца документа с информацией, которая сохранена на чипе.
— То есть граждане, имеющие биометрические документы, при пересечении границ могут не стоять в общей очереди?
— Конечно. Технологии развиваются быстро, и для считывания информации на той же границе для владельцев биометрических паспортов все больше будут использоваться автоматизированные контрольно-пропускные системы. Такие меры позволят избежать субъективности и возможности злоупотреблений при прохождении контроля, да и время сэкономят. Аналогичные условия будут созданы для упрощения и ускорения внутригосударственных процедур предоставления административных услуг, предусматривающих идентификацию личности.
Собственно, биометрические паспорта — это практично. Паспорт гражданина Украины, изготовленный в форме пластиковой карточки, также будет более удобным, чем его бумажный аналог. Кроме того, это безопасно, ведь для защиты информации на электронном носителе используются новейшие технологии, что делает практически невозможной подделку такого документа, а в случае его кражи или потери злоумышленники не смогут им воспользоваться.
— Какие данные будут вносить в биометрический паспорт?
— Есть специальные технические описания новых паспортов. Согласно им,в паспорт гражданина Украины будет вноситься вся необходимая информация.
— Сколько будет стоить новый загранпаспорт гражданина Украины?
— Могу сказать, что в настоящее время при оформлении документов в зависимости от их типа и обстоятельств оформления граждане платят государственную пошлину, стоимость административных услуг и стоимость бланка. А вот говорить о цене на новые документы пока что преждевременно. Она будет зависеть от многих составляющих. Когда цена будет определена, информация появится на официальном вебсайте ГМС Украины.
— Когда миграционная служба начнет выдавать биометрические документы?
— Как мы уже сообщали, выдача биометрических паспортов для выезда за границу вводится с 1 января 2015 года. Для этого уже сейчас создается соответствующая инфраструктура и технические условия для фотографирования граждан, считывания отпечатков пальцев и внесения данных в ведомственную информационную систему во всех подразделениях ГМС Украины, которые будут выдавать такие документы. Кстати, территориальных подразделений (граждане часто называют их паспортными столами) в Украине около 700.
— А обязательно ли нужно будет всем менять документы старого образца на новые?
— Дело в том, что паспорт гражданина Украины, который сегодня выдается подразделениями ГМС Украины, имеет неограниченный срок действия, так что даже после введения паспортов нового образца старые останутся действующими. Обмен их на биометрические—это право, а не обязанность. Такая же ситуация с загранпаспортами. Они выдаются на 10 лет (конечная дата действия указана в паспорте). Граждане смогут свободно пересекать границу с такими паспортами, получать в них визы и т. п. При этом по желанию владельца можно обменять их на новый образец.
Непосредственным поводом для введения биометрических документов стали известные события 11 сентября 2001 года в США. Идея появления таких документов также возникла в этой стране. В 2002 году представители 188 стран мира подписали Новоорлеанский договор, согласно которому биометрия лица признана основной технологией идентификации для паспортов и въездных виз следующего поколения.
