Депутатский запрос - это требование, заявляемое на сессии горсовета или органам советов, государственной власти и местного самоуправления, а также к руководителям других структур, дать официальный ответ по вопросам, отнесенным к их компетенции. Депутатское обращение - это предложение депутата в письменной форме, обращенное к органам государственной власти и местного самоуправления. Осуществить определенные действия, дать официальное разъяснение.
Как-то в последнее время в нашей стране сложился стойкий стереотип, что к власти приходят только очень богатые люди, которые нажили свое богатство нечестно. Справедливо заметить, что от части так думают не всегда необоснованно - весь мир обсуждает непрозрачность украинской политики. И часто можно услышать сетования -«вот становились бы депутатами учителя или врачи и все было бы хорошо». В октябре 2010 мечта людей сбылась -с внедрением мажоритарной системы выборов появилась возможность избирать в депутаты людей, которые знакомы с проблематикой не понаслышке. Людей разных специальностей, с разными доходами. Так люди практически впервые получили возможность избрать себе представителей сами, а не довольствоваться лицом, прошедшим по списку (зачастую с другого региона). И такие представители были выбраны. Однако, этот выбор породил новые недоразумения и стереотипы. Согласно действующему законодательству депутаты городского совета не получают за депутатскую деятельность заработную плату. Это общественная работа на добровольных началах. Тем не менее, в приемные депутатов по привычке обращаются люди с разными проблемами, в том числе и с просьбами финансовой помощи. Депутат же располагает лишь депутатским фондом - в этом году это 100 тысяч гривен. Причем эти средства числятся на бюджетном счету, а не выдаются наличными, а расходовать их можно только на капитальный ремонт зданий и сооружений.
И вот, слышны первые обиды: «мы попросили у депутата купить нам компьютер, а он отказал - вот таким «плохим» оказался...», «неужели так
сложно помочь мне финансово?». С подобными заявками к депутатам ежедневно обращаются не только множество людей в частном порядке со своими проблемами, но и целые организации. А теперь представьте себе депутата-врача, или учителя, или просто работника, со средней заработной платой 2 тысячи гривен -сможет ли он выполнять подобные просьбы? Конечно нет! Да и не входит банальная раздача денег в депутатские обязанности. А что тогда входит?
Основные обязанности депутатов обозначены в двух документах - Законе Украины «О статусе депутатов местных советов» и регламенте городского совета. В эти обязанности входит:
• Принятие участия в общественных слушаниях, выполнение решений совета и его органов;
• Изучение потребностей граждан и принятие непосредственного участия в их разрешении;
• Ведение регулярного приема избирателей - не реже чем один раз в месяц;
• Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие мер к их решению;
• Изучение причин, порождающих жалобы граждан и внесение своих предложений по их устранению;
• Не реже раза в год делать отчет о проведенной работе перед избирателями, сообщив об этом за 7 дней через СМИ.
КАК ОБРАТИТЬСЯ К ДЕПУТАТУ?
К депутату можно обратиться непосредственно придя в приемную депутата, либо написать письмо с изложением своего вопроса - депутат обязан рассмотреть его и ответить вам в течение 30 дней, можно направить письмо на имя депутата в горсовет, также можно обратиться непосредственно во время собрания или встречи с избирателями.
Депутат не волшебник, и все проблемы решить словно по взмаху волшебной палочки тоже не может. Для этого есть более реальные методы-например депутатский запрос или депутатское обращение.
Должностные лица должны предоставлять ответ на депутатский запрос в письменном виде в течении 15 дней. Органы власти или местного самоуправления обязаны в течение 10 дней с момента обращения рассмотреть его и дать письменный ответ.
Другими словами, депутат
- это ваш представитель, который отстаивает ваши интересы в правовом поле. И если к нему обращаются, например, с проблемой текущей крыши, то его обязанность не починить ее как можно быстрее за свой счет-это не реально, а обратиться с запросом или обращением в соответствующие инстанции, взять решение вопроса под свой контроль и помогать добиться решения проблемы.