Категории чернобыльцев определены в ст. 14 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльский катастрофы». Принадлежность к той или иной категории зависит от состоянии здоровья, времени и места проживания, учебы или работы в зонах безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения, а также в зоне усиленного радиоэкологического контроля.
В результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции (ЧАЭС) пострадали тысячи наших соотечественников. В связи с этим государство поддерживает ликвидаторов последствий катастрофы, пострадавших в результате ЧАЭС, и жителей радиоактивно загрязненных территорий. Однако в течение длительного времени размеры выплат не удовлетворяли потребности чернобыльцев, что привело к массовым выступлениям с требованием их увеличения. Эти требования частично были удовлетворены. Что изменилось с начала этого года в социальном обеспечении пострадавших от аварии?
ОСНОВНАЯ ПЕНСИЯ ЗАВИСИТ ОТ «РАДИОАКТИВНОГО» СТАЖА

Пенсию чернобыльцам рассчитывают согласно Законам Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы». Она состоит из основной государственной пенсии и дополнительной.

Порядок начисления основной пенсии определяет Кабинет Министров Украины. Для лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии и отнесенных к 1 -й категории пострадавших, за основу, по желанию пенсионера, можетбыть взят заработок, полученный за работу в зоне отчуждения в 1986-1990 годах. В этом случае пенсия насчитывается в размере возмещения материальных убытков (в соответствии со ст. 54 Закона «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы»).

Пенсию также могут назначить в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». При этом за основу берется среднемесячный фактический заработок за любые 12 месяцев работы на территориях радиоактивного загрязнения.

Среднемесячный заработок для назначения пенсии определяется по следующей схеме:

если на радиоактивно загрязненной территории человек отработал более 12 месяцев, то в расчет, по его выбору, принимается один наиболее выгодный месяц;

если на радиоактивно загрязненной территории человек отработал менее 12 месяцев - общую сумму заработка за календарные месяцы работы
следует поделить на количество этих месяцев;

если чернобылец пробыл в опасной зоне менее месяца - заработок рассчитывается за этот календарный месяц с добавлением к заработку по основной работе.

Государственная пенсия по возрасту лицам, отнесенным ко 2-й и 3-й категориям, назначается с учетом среднемесячного заработка, рассчитанного согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

Перерасчет государственной основной пенсии происходит на общих основаниях.

С 1 января 2012 года, на основании Постановления Кабмина Украины «О повышении уровня социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» № 1210 от 23 ноября 2011 года, был проведен перерасчет государственных пенсий для лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986-1990 годах и признанных инвалидами.

В частности, с начала нынешнего года впервые была установлена минимальная пенсионная выплата для инвалидов - участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в процентах к прожиточному минимуму для лиц, которые утратили трудоспособность. А именно:

для инвалидов I группы - 285%;

для инвалидов II группы - 255%;

для инвалидов III группы - 225%.

При этом, если к пенсии установлена доплата за особые заслуги перед Украиной, то она выплачивается сверх указанного минимального размера пенсии.

С 1 апреля 2012 года, в связи с увеличением прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность (с 822 грн. до 838 грн.), минимальный размер пенсии составляет:
для инвалидов I группы -2388,30 грн.;

для инвалидов II группы -2136,90 грн.;

для инвалидов III группы -1885,50 грн.

А с 1 июля, когда прожиточный минимум для нетрудоспособных вновь вырастет, минимальный размер пенсии составит:

для инвалидов I группы -2405,40 грн.;

для инвалидов II группы -2152,20 грн.;

для инвалидов III группы -1899 грн.

Для пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС размеры минимальных пенсий для инвалидности будут увеличены только с 1 июля 2012 года. С этого момента инвалиды станут получать:

I группа - 150% прожиточного минимума для нетрудоспособных (1266 грн.);

II группа - 125% (1055 грн.);

III группа - 110% (928,40 грн.).

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПЕНСИЯ «ПРИВЯЗАНА» К ПРОЖИТОЧНОМУ МИНИМУМУ

Дополнительная пенсия назначается как компенсация за вред, нанесенный здоровью, после возникновения права на основную пенсию. Она рассчитывается в зависимости от прожиточного минимума, установленного для нетрудоспособных лиц, и наличия группы инвалидности по Закону «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы».

Постановлением Кабмина №1210 с начала года также предусмотрено увеличение размера дополнительной пенсии за вред, причиненный здоровью, участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, отнесенным к 1-й категории:

инвалидам I группы - с 30% до 50% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность;

инвалидам II группы - с 20% до 40%;

инвалидам III группы - с 15% до 30%. Таким образом, эти выплаты с 1 апреля составляют:

инвалидам I группы - 419 грн.;

инвалидам II группы - 335,20 грн.;

инвалидам III группы - 251,40 грн.

С1 июля перечисленным категориям льготников дополнительную пенсию будут выплачивать в следующих размерах:

инвалидам I группы - 422грн.;

инвалидам II группы - 337,60 грн.;

инвалидам III группы - 253,20 грн. Дополнительная пенсия за вред,

причиненный здоровью, другим инвалидам, у которых установлена причинная связь с Чернобыльской катастрофой, увеличится опять-таки только с 1 июля. В частности:

у инвалидов I группы - с 30% до 36% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность;

у инвалидов II группы - с 20% до 24%;

у инвалидов III группы - с 15% до 18%.

Соответственно, размер дополнительной пенсии составит:

у инвалидов I группы - 303,84 грн.;

у инвалидов II группы - 202,56 грн.;

у инвалидов III группы - 151,92 грн. Добавим, что размер ежемесячной

компенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, в этом году увеличился с 10% до 12%. С 1 апреля он составляет 100,56грн., а с 1 июля вырастет до 101,28 грн.
Дмитрий Кушнир